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国土资源局局长先进事迹材料
房瑞民，男，1963年6月出生，汉族，江苏省沛县人，1984年9月加入中国共产党，1980年11月参加工作，本科学历，现任陕县国土资源局党组书记、局长。
房瑞民同志作为一个脱下戎装投身于地方经济建设的转业军人，以他特有的军人气质和顽强拼搏精神带领国土资源局全体干部职工，努力奋斗，真抓实干，通过健全完善一系列规章制度，实行规范化、制度化管理，自任陕县国土资源局局长以来，使陕县国土资源局有了一个翻天覆地的变化，县国土资源局各项工作均走在全市系统前列，受到上级领导和社会各界群众的一致称赞，为陕县经济发展和城市建设提供了强有力的资金支持和高效优质的服务。
自任县国土资源局局长后，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，我县国土资源系统深入贯彻科学发展观，认真落实中央有关国土资源方针政策，深入贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国测绘法》等法律法规，按照国务院《关于全面推进依法行政的决定》、国土资源部《关于全面推进依法行政的实施意见》精神要求，建立健全相关制度和机制，扎实推进依法行政工作，全面提升我县国土资源系统依法行政水平，国土资源管理各项工作都取得了显著成效。
一、突出重点，狠抓依法行政基础工作。
为切实加强对依法行政工作的领导，县国土资源局成立了依法行政工作领导小组，实行领导负责制，主要领导为责任人，对全县国土资源系统依法行政工作进行指导，领导小组下设办公室，负责依法行政具体工作，健全的机构为全面推进依法行政工作提供了组织保障。
二是制定方案，精心部署。根据国务院《关于全面推进依法行政的决定》，县国土资源局制定了《陕县国土资源局依法行政工作方案》，下发给各国土资源所、局属机关各股室。方案对全市国土资源系统依法行政工作的指导思想、目标任务、方法步骤进行了明确，并提出了推进依法行政工作的具体要求和措施。
三是完善制度，规范管理。先后制定了《陕县国有土地使用权基准地价》、《陕县补充耕地暂行规定》、《陕县土地储备管理暂行办法》、《陕县征收土地管理办法》等一系列可操作性强的国土资源配套政策，为我县国土资源管理逐步走上法制化、规范化的轨道提供了政策依据。
二、务求实效，狠抓法制宣传教育工作。
一是积极参与省、市开展的各项普法教育活动。多年来，县国土资源局积极参与省、市相关部门组织的培训、考试、检查、评比等活动，征订普法学习宣传书籍资料，撰写依法行政理论文章等。
二是充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体，狠抓日常宣传教育工作。重点开展“3.19”矿法纪念日、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.1”测绘法纪念日、“12.4”法制宣传日的宣传活动，使得国土资源法制宣传教育高潮迭起，在全社会形成了十分珍惜和合理利用国土资源的良好舆论氛围。
三是认真组织开展普法培训。为使广大干部职工掌握国土资源法规政策的实质内容，县国土资源局开展了一系列学习培训考核活动。培训内容主要是土地管理法、矿产资源法、测绘法等专业法律和宪法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、行政许可法、公务员法等公共法律以及新法规政策如《宪法修正案》、《土地管理法修正案》、《信访条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等三大部分。目前，全县国土资源系统行政执法人员实现了全员持证上岗。
三、强化措施，积极推进依法行政工作。
一是实行政务公开、窗口办文，推行集体会审和执法责任追究制度。不断强化对权力的内部制约机制，对重大问题及法定的行政审批事项实行内部会审。同时，把行政执法责任制工作列入每年度岗位目标考核内容，大大提高了机关工作人员依法行政的责任意识和工作水平。
二是进一步规范国土资源出让行为。上半年，一级土地市场供应土地21宗，面积920.1315亩，出让金价款为12663.2971万元。二级土地市场受理并办理个人住房国有土地转让51宗，企业国有土地转让6宗，面积12.1236公顷；受理出让土地使用权抵押9宗，抵押面积64.5775公顷，抵押贷款金额7550万元。
三是国土资源违法案件的查处力度不断加大，各类违法案件得到有效遏制。从3月16日起到4月16日止，对陕县矿山进行了为期一个月的全面整顿，共出动人员40余人，车辆80余台次，机械30余台次，共炸毁封填无证非法矿井87个，炸毁用于非法矿井生产的发电机组6台，拆除工棚50余间，遣散为非法矿井工作的务工人员100余人。经过整顿，非法采矿得到有效遏制，矿业秩序明显好转。
四是认真依法办理行政复议案件和行政诉讼案件的应诉工作。由于行政执法人员依法办事意识不断增强，特别是行政处罚把关较严，近几年因本机关行政处罚引起的行政复议案件维持率为100%，行政诉讼案件胜诉率达100%。
五是认真做好国土资源信访工作。建立了领导接待日、信访统计报告、领导包案、开门接访、带案下访、定期督查等信访制度。开通了“行风热线”、举报投诉等信访渠道，采取了全面排查、集中处理措施，妥善解决了各类信访案件。
六是综合管理成效逐年提高。在房瑞民同志的领导下，2009年来，县国土资源局获得一系列荣誉：被省政府授予“全省粘土砖瓦窑整治工作先进集体”，被市政府授予“耕地保护先进单位”，被市国土资源局授予“国土资源管理先进单位”、“服务企业建设先进单位”、“节约集约用地先进单位”、“耕地保护先进单位”和“政务信息优秀单位”，被县委、县政府授予“记大功单位”、“服务项目建设先进单位”、“企业服务年先进单位”、“平安建设先进单位”、“安全生产先进单位”、“人口与计划生育先进单位”、“‘五好’党（总）支部”，被县总工会授予“工会工作先进单位”等荣誉。房瑞民本人也被省国土资源厅授予“信访稳定工作先进工作者”，被三门峡市局授予“系统先进工作者”、“信访稳定工作先进工作者”，被县委、县政府授予“平安建设工作先进个人”、“优秀共产党员”等荣誉。
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