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彭欣荣,男,汉族,1971年1月出生,大学文化,1992年8月参加工作,1994年9月加入中国共产党。历任宁乡县东湖塘镇、坝塘镇、喻家坳乡党委书记,现任城郊乡党委书记,有13年乡镇党政正职、10年乡镇党委书记任职经历。多年来,他团结带领干群脚踏实地、谋事创业、锐意进取、勇于突破,所工作过的乡镇均取得了显著业绩,个人先后10多次荣获市县各种嘉奖,2006年至2010年连续五年获评全县优秀领导干部,连续五年荣获县三等功,两度获评市二等功。他用俯身实干彰显了一名共产党员的价值与形象,诠释了一名人民公仆的胸怀与担当。
勇挑重担,他把素质体现在复杂岗位历练中
上面千条线、下面一口针,乡镇工作千头万绪、内容复杂、任务艰巨,是个学习知识的大课堂,也是锤炼本领的大平台。彭欣荣参加工作19年来,一直在乡镇基层一线工作,先后任乡司法员、副乡长、乡长助理、镇党委副书记,在多个工作岗位上锻炼,特别是在四个相对复杂、基础各不相同的大乡镇任党委书记,千锤百炼出真金,使他具备了驾驭发展大局、应对复杂局面的丰富经验和卓越能力,成为一名虽然年轻但十分成熟的基层领导干部,被人们亲切地称为“老彭书记”。
1998年,不足27岁的他被组织任命为东湖塘镇镇长,成为当时全县最年轻的乡镇长。东湖塘镇基础非常薄弱,因90年代末大办乡镇企业,导致政府负债近亿元,背上了沉重包袱。在任职陈辞时,他做出了“不求干出轰轰烈烈的政绩,但求取得实实在在的突破,让人民群众满意”的承诺,期间狠抓水电路等基础建设和工农业发展,使镇域面貌发生了较大改变。2001年,组织提拔他担任该镇党委书记,成为全县最年轻的乡镇党委书记。他致力发展镇域经济,逐步减轻债务包袱,在复杂的局面中承受着与年龄、资历不相称的沉重压力,赢得了县委主要领导的充分肯定。
2004年末,他调任坝塘镇党委书记。坝塘是当年“道林、坝塘事件”的重要策源地,“万人减负反贪大会”一度把坝塘镇推向反贪减负风波的风口浪尖。他带领全镇干部走群众路线,及时察民情,顺民意,化解矛盾纠纷,度过了最为艰难的时期,扫除了坝塘事件留下的阴霾,重启了经济和社会事业发展。2005年底,时任市委副书记的余合泉带队来坝塘镇调研考察,高度肯定坝塘镇工作的崭新局面和由乱到治的喜人变化,由市委督查室专门下发了一期通报向全市作典型推介。
心系发展,他把承诺履行在乡镇经济发展中
彭欣荣给人最直接的印象就是拥有强烈的事业心和责任感,他深知发展是解决一切问题的金钥匙,坚持用前进的眼光看待问题,用发展的办法解决困难,每到一个新的乡镇任职后,他坚持群策群力定思路、明方向,致力改变一方面貌、增进一方福祉。
到坝塘镇任职后,他深入实际充分调研,确立了“工业兴镇、农业稳镇、招商活镇”三大战略,推动经济逆势而上,得到干部群众的交口称赞。次年又确立了“依托资源,巧借外力,项目带动求发展”的指导思想,成功引进宁龙锰矿、龙腾花炮、湘红鞭炮、长青饲料等9个项目,推动坝塘镇中仔猪与家禽养殖两大产业做大做强。被县委主要领导评价为“发展点了题、破了局、思路好、办法多、措施力”。
2006年3月调任喻家坳乡党委书记后,他围绕“树品牌,创特色,打造工农并茂的经济强乡”的总体要求,坚持工业农业并举,外资民资并重,推动这个煤炭资源面临枯竭的乡镇负重奋进求突破。他一边整合资源、提高开采效率和经营效益,一边发动经济能人带头创业、组织有志之士联合创业,先后启动6个烟花鞭炮项目,全力支持长宁炭素、水泥厂加快发展,逐步做大做强地面工业。同时,稳步推进农业结构调整,提出了打造全县“面积最大、质量最优、效益最好、发展最良性”的烟叶生产“四最”目标,当年烟叶种植面积突破1万亩,成功打造为全县烟叶生产第一强乡,占据了宁乡烤烟规模的1/6强。
2007年9月,组织选派他担任城郊乡党委书记。城郊是地处城区的一个乡镇,是全县经济发展的主战场,肩负加快发展、率先崛起的重任。他根据本地特色和基础条件,先后提出了“园区兴工,工业强乡”、“聚园区之力,凝万众之心,奋勇争当宁乡加速崛起的主力军”、“凝聚发展合力,抢擂两型战场,勇当崛起主力,挺进全市十强”、“一年财政收入过亿,两年挺进全市十强” 等发展思路,以高远目标引领方向,以美好蓝图凝聚人心,开创了城郊发展新纪元。全乡财政税收从2006年的2600万元增至2010年的1.1亿元,年均增长44.2%,从县城范围内三乡一镇增速最慢的乡镇一跃成为增速最快的乡镇。今年元至6月,全乡实现税收1.2亿元,同比增长90%,超过去年全年水平,呈现出井喷发展态势。
奋力开拓,他把智慧融入在工作执行落实中
他在定思路、出题目、抓部署的同时,突出抓好事关乡镇全局的重点领域和重大工作的谋划、推进,以点带面推动工作。
工业一直以来是城郊乡的短腿,他深知没有工业经济的发展,也就没有经济的突破和后劲的增强。他立足城郊纸业园和茆田机械制造园两个平台,一步步夯实基础、引进项目、做大做强园区载体。四年来,在他的具体运作下,成功引进了恒宏纸业、湘沩纸业、酉诚凸轮轴、航天泰山机械等38个项目,其中五千万元以上项目18个,带动了工业经济的突飞猛进,乡域工业总产值由8亿元增至44亿元,年均增长42.2%,工业经济成为了全乡发展的第一支撑。
与此同时,他带领一班人借势宁乡农业科技园平台,成功引进了全国农业产业化重点企业北京资源集团,世界第三、全国首家生猪电子交易平台御邦大宗农产品电子交易所和嘉禾特种养殖基地、长沙子航农产品加工企业等项目,形成了一条完整的生猪产业链,带动了全县乃至全市的现代农业发展。
2009年,他获悉湘潭九华钢材物流园有扩张意向,三次前往上海与企业老总对接,组织全乡干职工到园区考察,以优质的服务和诚意打动了客商,于2010年底成功签约总投资10亿元、用地700亩的宁乡钢材物流园项目,建成后可望实现税收过亿元,为宁乡的商域区域化打下基础、形成支撑。
城郊乡服务7大开发主体,征拆任务比较重。他身先士卒一线指挥,四年时间完成征地1.3万余亩,拆迁1800余户,安置1700余户,确保了重点项目按时动工建设,现在的城郊乡已成为了宁乡东进融城的第一主力,呈现一派现代城区的崭新形象。
通过四年多的努力,城郊乡的各项事业全面发展,在全县乡镇绩效考核中有两年名列第一、两年名列第二,连续四年获县四好领导班子,连续四年被评为招商引资先进单位、项目建设功勋单位,连续四年荣获县财税增速奖,连续四年获市计生工作模范乡镇、市社会治安综合治理红旗单位。2008年成为市级先进基层党组织。2009年乡党委被评为市级“五好乡镇党委”,该乡成功跻身长沙市经济社会发展十强乡镇。全乡干群由衷地称赞:彭书记是有思路、有能力、有魄力,能干事、会干事、干大事的好领导!
清心敬业,他把价值体现在默默奉献付出中
“低调做人,高调做事;责任到此,绝不推诿”,这是彭欣荣同志经常念叨的一句口头禅,也是他对人民群众的庄严承诺。他深知,自己作为党委书记,带头和表率是最具说服力的行为,每到一个地方工作,他都始终保持着工作的激情,致力营造一种心齐气顺、融洽和谐的氛围。
他在基层工作多年,始终保持平和心态,能正确对待个人得失、去留,有几次进城和到科局任职的机会都主动放弃让给了他人。他为人低调,不喜欢接受媒体宣传采访,不愿意报道和推介个人事迹。用县领导们的话说是“默默地干大事、悄悄地干成事”。2010年城郊乡税收过亿元、挺进全市十强之后,湖南卫视和湖南经视联系来采访他时,他都一一推托了。
他十分关注民本民生,认真做好做实事关群众福祉的工作。在城郊乡任职以来,先后投入4000多万元用于学校建设,投入1000多万元逐步完善医疗保健设施,有效解决了城乡居民就学、就医问题。他在城郊乡全面推开城乡居民养老保险和城乡低保,由政府出资为计划生育家庭购买意外保险,在全县率先成立了残疾人基金会,募得基金9万余元。全乡城镇居民年人均可支配收入由11000元增至20000元,农民人均纯收入由7000多元增至15700元,人民群众幸福指数不断提升。
他干事特别执着。2009年,该乡启动城郊中心小学建设,因该项目是县人大督办的唯一一个议案,工程投资大、时间紧、任务重,事关政府形象和公信力,他挂帅担任指挥长,连续三个月冒着高温酷暑在工地上抓协调、促进度,在150天时间里高效优质地完成了学校建设,确保了下半年开学投入使用,得到了县领导给予的“动手最快、规模最大、功能最齐、质量最优”的高度评价,创造了宁乡学校建设史上的奇迹,有效缓解城区学生就读压力,赢得了老百姓的交口称赞。
他对弱势群体特别关心。城郊乡的外迁户兰新年,因组上不同意其分征地款,先后多次到市赴省进京上访,最多的一年去北京四次、省里七次。他知晓情况后,多次上门做工作,用真情感化打消其上访的念头,同时召集村组长商议落实征地款,使其权益得到了保障,问题得到了彻底解决。兰新年多次来乡里表达感激之情,她说:“彭书记真是有公心、有善心的大好人!”
他在工作和生活中坚持做到防微杜渐、洁身自好。严格遵守财经纪律,在乡财政投资项目、重点工程施工招投标方面,坚持不打招呼、不写条子,做到不擅言、不轻诺、不滥办、不违规,程序公开透明;带头执行机关各项制度,厉行节约,不打牌、不钓鱼、不唱歌,没有任何有悖于社会公德、职业道德和家庭美德的问题,始终保持一个共产党员的修为与情操。
总之,彭欣荣同志政治立场坚定、个人能力突出、工作业绩显著,为人大度,做事大气,善于驾驭大局,是一位优秀的基层领导干部,是一名有口皆碑的人民满意公仆。
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