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某同志历任**区**镇团委书记、副镇长、副书记、镇长,1999年任该镇的党委书记。去年三月下旬,**与**两镇合并,他担任**镇的党委书记。无论在哪个岗位,他锐意进取,一步一个脚印做好工作,取得较好的成绩。2012年,全镇实现国内生产总值643亿元,税收3598万元,财政收入4906万元,分别比2000年增长19%、75%和159%。今年“七•一”前夕,**同志被省委授予“广东省农村优秀基层党员干部”光荣称号。
学好理论注重应用
在“三个代表”学教活动中,原**镇被定为广州市农村镇级“三个代表”学习教育活动的先行点,该镇也是广东省副书记、广州市委书记**同志的联系点。**同志作为***镇的“班长”,在“三个代表”学教活动中发挥领导表率作用,坚持高标准、严要求,做到了“五带头”,即带头学习理论,带头思考,带头写辅导材料,带头写心得体会,带头联系实际找差距。为了讲授好《当好广大人民群众根本利益的忠实代表》的辅导课,他反复推敲,确定主题,梳理思路,收集资料,自己动手写了3万多字的讲课稿。为使讲课时更有说服力,他利用星期六、日的时间专程到广州图书馆翻阅有关书籍,认真搜集素材,对于一些一时难以找到的资料,还发动家属,在互联网上查找。他深有体会地说:“要给别人一杯水,自己先要准备一桶水。”在他带动下,广大干部自觉学习,形成了浓厚的学习理论、研讨问题的氛围。从“要我学”变成“我要学”,许多学习组在讨论时出现抢着发言、时间不够用的场面,原本要求每人写3篇学习心得文章,不少干部写了5篇。
为了保证理论学习质量,增强学习效果,在***同志的倡导和要求下,潭洲镇除了采取集中学习、讨论交流、开辟学习园地、量化考核等传统方式外,还大胆进行创新,开设公开论坛。在学习讨论中,大家注重与实际问题相结合。如怎样搞好农业结构调整?如何提高职能部门的办事效率?要不要迁建潭山中学?**同志及时组织班子成员对这些群众高度关注的热点问题,展开议论,以促进大家进一步统一思想,为今后的整改扫除思想障碍。此外,还组织策划在镇文化中心广场举办了“五校合并与教育改革”、“农业增效,农民增收”、“改进作风,提高效率”三个专题的公开论坛,邀请有关部门领导、专家和村干部参加交流,公开接受群众的现场询问。这种别开生面,尊重民意,又能集思广益的专题论坛,深受社会各界的称赞,也为学教活动取得成效打下良好基础。去年,省委专门在潭洲镇召开了“三个代表”学教活动现场会,在会上省委副书记欧广源同志充分肯定了潭洲镇的做法和经验,并号召全省各地农村学习和借鉴该镇的经验。
深入群众找准问题
**同志时刻牢记学习教育的目的是解决存在的突出问题,使干部受到教育,让群众得到实惠。为此,他带领潭洲镇的班子成员坚持走群众路线,深入基层,深入群众,广泛征求群众意见,认真查摆突出问题,率先垂范。潭洲镇是广州市十大粮食生产基地镇,单造水稻面积达2万亩。近年来,镇政府为提高农民收入,大力推行农产品结构调整,做了大量工作,但许多农民并不领情。以前,他对一些农民的行为很费解:他们一年种1亩水稻的纯收入仅有300元左右,但当有外地专业户以每亩600元甚至更高的价钱来承包土地时,村民又摇头不肯,有钱都不收。这种情况使土地难以集约经营,进而阻碍农业产品结构的调整,对潭洲这个农业大镇的经济发展极为不利。于是,他多次深入农村,在田基边、在农民家里与村民谈心,农民终于向他吐露心声:虽然家中有青年人出去打工,但找工作收入不稳定。找不到工作时,田里种稻谷可以解决“食”的问题,农田仍是他们的命根,故死守不放。通过调研,找到了问题的症结,使发展农村经济的思路更加清晰。在**同志的带动下,潭洲镇的干部深入群众调查研究,查找存在的问题蔚然成风。在整个学习教育活动期间,该镇设置意见箱25个,开通专线电话25条,召开机关干部、离退休老同志代表、“站、所”负责人、村“两委”班子成员和村民代表、职工代表等不同类型的座谈会32个,听取了700多名干部群众的意见。发放《征求意见建议表》323份,进村入户、个别访谈基层干部和群众320人次。通过上述方法,共收集群众意见和建议260多条,其中批评意见和建议110条。这些使他深深体会到农村党员干部必须密切联系群众,建立领导班子成员联系农户制度。只有这样,才能及时深入了解群众的呼声和要求,带领群众致富奔康;只有摸准了群众的想法,找准了存在的突出问题,才能为开展“三个代表”学教活动选准突破口,为今后发展农村经济和整改打下基础。
抓住重点发展经济
原潭洲镇位于番禺区中部偏西南。多年来,由于交通条件较差等原因,经济发展速度不快。**同志深深地感到,要实践“三个代表”,首先是要当好先进生产力的代表,就是要把地方的经济搞上去。他提出了“五抓”的工作思路:
一抓硬件建设。交通问题是困扰原潭洲镇经济发展的一个突出问题,为此,**同志大胆地提出了“两纵四横”的交通道路建设方案。几年来,共投入2333万元,建设交通路网46公里,实现了村村通公路,对持续稳定地发展镇村经济产生了深远的影响。学习教育期间,镇投入480多万元将博爱路、欣荣路、民生路改造成文明样板路;投资80万元架设了潭灵路、民生路路灯;投资130万元支持大岗、中埠、增沙3条村的道路硬底化建设,大大改善了该镇的投资环境。
二抓软件建设。有位外商曾向**同志投诉,为了办上一个证照,在各个职能部门中来回奔波,有时还找不到人办事,盖了十几个公章才办成,误时误事,企业苦不堪言。他以此事为典型,认真总结了过往招商引资方面存在的“重宣传、欠服务”的不足,提出和推行了“以客商为中心”、“职能部门综合服务日”制度、“职能部门联系服务”制度,开展各职能部门在每星期二集中到镇工业公司楼下办公和“一条龙”服务,提高办事效率,方面企业和群众,促进了部门作风的转变。
三抓招商引资。要加快发展地区经济,关键就在于招商引资“借鸡生蛋”。为此,**同志主持制订了《潭洲镇招商引资奖励办法》,加大招商力度,积极倡导使用现代招商手段,如网上招商、广告招商等。注意带领镇、村干部积极联络旅港同乡会、工商联谊会等港澳团体和海外乡亲,广交朋友,以商引商,多方出击,不断加大招商引资力度。一年来,全镇共引进企业23个,其中,振裕漂染织造有限公司投资1000万美元兴建服装城,荔枝湾商贸城已投入1000多万元,这些厂家为潭洲镇的经济发展注入了生机。
四抓村级经济。村级集体经济薄弱且发展不平衡是原潭洲镇存在的突出问题。为彻底解决村级集体经济薄弱的问题,**同志带领镇的有关同志上下奔走,积极争取上级部门的支持,在鸭利村和新二村增设了2个工业聚集区,由低沙片8个经济欠发达的村共同集约土地招商办厂,解决了村发展经济无用地指标的困难。去年,经他牵桥引线还为大岗村引进企业2间,为中埠村引进企业1间。
五抓农业结构调整。有“吨谷镇”美誉的潭洲镇,由于农业产品结构不适合市场的要求,阻碍了农业增效、农民增收。**同志在深入调研的基础上,提出了“一压二改三增加”的总体发展思路:“一压”是指压缩水稻面积,“二改”是指改造低产田和低产鱼塘,“三增加”是指增加花卉、蔬菜、果蔗的种植面积。为鼓励广大农户积极调整农业种植结构,该镇一方面引进了5个农业企业和3个花卉场,树立龙头企业,带动千家万户发展高效农作物。另一方面,不断完善农业基础设施建设,改善农田耕作条件,提高地值和农作物效益。投入1500多万元,建成了长达4万米的150条机耕路,受益面积达18000亩。投资150万元兴建了蔬菜批发市场,投入80万元加固险段堤围,为农业产业结构调整打下良好的基础。目前,该镇“三高”农业种植面积已达9000多亩,农民年人均收入达5922元,均有较大幅度的提高。
心系群众多办实事
**同志常说:要代表人民群众的根本利益,就是想群众之所想,急群众之所急,尽最大的努力为他们多办实事好事。他带领镇领导班子成员,从群众最想、最盼、最急的问题入手,为群众办了一大批实事。如解决饮用水源问题,过去,潭洲镇居民饮用的是镇自来水公司生产的自来水,吸水口设在洪奇沥水道,而洪奇沥已被定为省排污水道,排污口离吸水口不足1公里,群众对饮用水质不放心,有的人甚至不敢饮用自来水,改用井水。饮用水质问题已成为事关民生、群众反映最热烈的问题。通过深入调查,反复研究,镇党委拍板进行“二次水改”,多方筹集了550万元资金驳接区自来水公司的管道,彻底解决了群众的饮用水源问题。又如解决建校问题,为使潭洲镇的教育事业适应现代化的要求,解决农民子女的上学难问题,镇投资2750多万元迁建了潭山中学。在筹建潭山中学时,由于镇的财力不足,**就带头捐款3800元,社会各界和热心人士纷纷慷慨解囊,最终使建校工程得以顺利完成。再如解决偏远农村村民的交通问题,镇交管站过去曾计划开通大岗至新联二村的中巴交通线,但由于担心客流量不够会亏本,一直未能开通。**同志亲自到交管站与干部们座谈,为此事找到区交通局、运输公司做工作,终于争取开通了中巴线,每小时一班,大大方便了沿途10多条村的群众,群众赞不绝口。
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