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财政局办公室先进集体事迹材料　
　近几年来，武汉市财政局办公室不断适应改革开放和现代化建设的新形势，自觉服从和服务财政工作大局，围绕重点，突出特色，参与政务、管理事务、搞好服务，为武汉市财政局全面完成市委市政府确定的财政工作任务作出了积极的贡献。
　　
　　一、高瞻远瞩抓调研，当参谋服务工作大局
　　
　　为领导当好参谋助手是办公室的重要职责之一。为发挥好参谋部和智囊团的作用，局办公室以调研为切入点，并将其贯穿于财政工作的全过程。在调研方向上始终与公共财政的发展走势一致，在调研重点上始终与财政工作的重点同步，在调研方法上始终注意定性与定量结合，在调研领域上始终坚持宏观与微观呼应。几年来，局办公室密切关注国家宏观经济形势和财政方针、政策变化，紧密结合工作实际，围绕公共财政的科学内涵、财政管理体制改革、财政收入的形成和分配，以及财政工作发展规划等方面开展了大量的调查研究，为领导决策提供了具有全局性、前瞻性、科学性的决策参考。在财政“十五”规划和“十一五”规划的编制过程中，市财政局办公室组织人员广泛收集资料，积极稳健预测，科学分析论证，提出了科学合理的财政发展目标建议。这些目标建议绝大多数被局党组采纳，对我市财政工作沿着正确的轨道运行发挥了重要的指导性作用，并被财政运行的结果所印证。
　　
　　在我市深入学习实践科学发展观的活动中，市财政局办公室再次站在时代发展的潮头，敏锐地关注财政工作的新变化，冷静地分析财政工作的新特点，准确地把握财政工作的新脉路，科学地判断财政工作的新走向，在深入分析国内外经济形势和我市财政工作现状的基础上，提出了理财思路“五个转变”的建议：即在财政价值取向上，要实现由管理财政向服务财政转变；在财政功能定位上，要实现由吃饭财政向公共财政转变；在财政资金投向上，要实现由一般竞争领域向非竞争领域转变；在财政投入方式上，要实行由单纯的财政硬投入向充分发挥杠杆作用转变；在财政支出管理上，要由规模导向型向效益导向型转变。这一建议被局党组采纳，得到了市委市政府的充分肯定，并被确定为今后财政工作战略转变的基本思路。
　　
　　由于金融危机的影响，今年是我市组织财政收入特别困难的一年。危机爆发尹始，市财政局办公室从理论的深度分析危机对实体经济的影响，进而对财政组织收入带来的压力，为领导提出了“未雨绸缪，加强调度，严格征管，防止欠收”的收入组织思路建议，得到领导采纳并用于工作实际。2009年财政收入在极端困难的情况下完成了全年任务，并突破千亿大关，为全市人民交上了一份满意的答卷。
　　
　　二、强化执行抓督办，重落实确保政令畅通
　　
　　财政工作体现着党的路线方针政策，财政资金涉及经济社会的各个方面。财政部门涉及面广、政策性强、业务量大、关注度高，仅2008年市财政局就收到各类来文2990份，落实各级各类会议及调研活动1858次，市领导批示件1360件。很多热点、焦点、难点问题都与财政工作密切相关。为确保财政政策和财政资金的落实，市财政局办公室讲政治服从全市大局，抓执行力保政令畅通。以督办为抓手，进一步完善督办制度，健全督办体系，规范督办流程，强化督办责任。一是建立了以办公室为综合管理部门，业务处室为工作责任主体，按业务的重要程度分成三级督办的工作体系。二是建立了急事急办、特事特办、限时办理和要事专办的工作制度。三是以局域网络OA系统为技术平台，开发了市财政局网络督办管理系统，使督办件能通过电子网络便捷登记、合理分办、动态跟踪、快速催办和及时预警。四是将督办工作纳入全局年度绩效考核范围，与年度评优和奖惩挂钩。通过这些措施，全面提升了执行力度，有效推进了财政工作。
　　
　　2008年初冰雪灾害刚刚发生，市财政局办公室就迅速报局领导批准，启动了要事专办应急工作机制，开通了应急资金拨付的绿色通道，并要求局相关处室和人员，做到“三个优先”、“三个确保”和“三个畅通”：即对外加强协调，凡是与抗灾工作有关的来文优先处理，凡是与抗灾有关的领导批示，优先急办，凡是与抗灾有关的事情，优先研究；对内严格落实责任，要求与抗灾工作相关的工作人员，要确保坚守岗位，确保联系快捷，确保随叫随到，做到24小时通讯联络畅通，政令执行畅通，资金拨付畅通，有力地支持了抗灾保民生。汶川特大地震灾害发生后不久，我局快速反应，积极落实市委市政府抗震救灾工作要求。局办公室及时组织相关处室召开专题会议，成立资金督导工作组，将市有关部门和各区政府机构社会团体接收的四川地震社会捐赠款1。28亿元汇集到市财政专户，确保救灾援建资金专款专用，切实做到了工作有效，督办有力。
　　
　　三、精细管理抓绩效，上水平提升行政效能
　　
　　精细化管理是财政工作的大趋势，也是促进行政效能提升和实现科学理财的内在要求。
　　
　　为提升财政工作的行政效能，市财政局办公室着眼于精细化管理，以绩效考核工作为抓手，将年度绩效管理目标明确到全局、分解到处室、细化到个人，确保了绩效目标有指向，财政工作无盲区。对绩效管理目标的考核，办公室组织制定了完善的绩效指标考核办法体系：对有一定共性的绩效管理目标，制定专项考核办法，明确牵头考核责任处室，并将牵头处室和归口责任处室实行得分和扣分挂钩，促进了工作的协调和责任的落实；对处室个性化的工作目标，则制定了相应的单项考核办法。2009年，全局各处室单位共452条绩效管理目标，局办公室通过与处室协商、征求意见、领导审定，共制定了15个专项考核办法和302个单项考核办法。所有的绩效考核指标都有相对应的考核办法、考核标准和得分依据，突出了可操作性和公平性，做到了考核依办法，计算凭公式，打分有依据。
　　
　　通过考核办法的制定，促进了定性目标的量化和定量目标的落实，解决了因定性目标偏虚导致无法考核和因定量目标太易导致考核过松的问题。为了进一步规范考核行为，强化管理效果，办公室组织开发了市财政局绩效管理电子平台，并于2009年下半年开始运行。电子平台将各业务处理系统连接起来，通过对重点专项工作进行流程动态跟踪管理，为绩效目标管理提供考核数据，消除了人为因素对考核结果的影响。局办公室以绩效管理平台的建设为抓手，进一步促进了电子政务建设，财政工作的精细化管理上升到一个新的水平，财政行政效能也得到新的提高。
　　
　　四、创新方法抓信访，解困危践行执政为民
　　
　　俗话说“不是无奈不上访，不到伤心不流泪”。信访工作是政府机关与群众联系的纽带，是维护群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于增进群众对政府机关的信任，创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。
　　
　　为做好信访工作，市财政局办公室在思想上牢固树立“群众利益无小事”的观念，想群众之所想，急群众之所急，在信访工作上建立了完善的工作制度，设立了专门的信访接待室，要求工作人员接待来信来访时主动热情，服务周到，语言文明，不推诿、不怠慢，积极协调，做到一般信访圆满办结不出处室，重要信访满意不出单位。
　　
　　不少信访件属多年积案，解决起来尤为复杂。为切实维护群众利益，市财政局办公室提出“来访到我办，不再找下家”的口号，牢固树立执政为民的理念，在坚持原则、严格政策的同时，注重方法创新，使一些积案难案得以解决。
　　
　　原武汉火柴厂等五家改制企业为解决因改制遗留职工医保问题，在其他部门单位持续上访达14年之久。今年初开始，到我局集体上访。局办公室接访后，迅速确定了“主动热情接待、摸清上访诉求、整理归纳汇报、妥善协商沟通、培植上访代表、分步有序推进、明确工作时限、促进问题解决”的接访工作思路。主动表态愿意让财政部门成为企业职工上访的最后一站。上访代表激愤的情绪慢慢平和，对解决问题重新升起了希望。局办公室坚持以群众利益为本，对上访群众讲政策、讲原则，以理服人，友好协商；对相关单位和职能部门主动协调，积极斡旋，消除分歧，统一意见，坚决督办，狠抓落实。经过2个月的不懈努力，848名退休职工医保问题得到了顺利解决。事后上访人员送来了感谢的锦旗：“心系百姓办实事，排忧解难创和谐”。
　　
　　截止2009年11月，办公室累计接待上访群众235人次，处理各类来访45件。信访办结率达到98％，群众满意率达98％；其中接受市长信箱与市长专线交办案件8件，办结率100％。
　　
　　在围绕重点、突出特色地开展工作的同时，市财政局办公室着力建设两型处室。通过开展政治理论、政策法规、业务技能和公务礼仪的培训，办公室干部职工素质有了全面提升。通过一系列节支措施的推行，有效节约了水电油运，切实降低了行政运行成本。目前，市财政局办公室正以行为规范、运转协调、团结和谐、节约环保的良好形象展示在人们面前。

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