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新民市文化市场行政执法队在2010年的纠风专项治理工作中把以人为本、文明执法、执法为民作为出发点,加强了对文化市场行政执法权力运行的监督和制约,进一步增强了服务意识,坚持依法行政、规范执法行为,不断改进工作作风,不断提高依法行政和执法为民的能力与水平,在文化市场行政执法工作中取得了新成效,在建立健全政风行风长效机制上取得新进展,为我市文化市场健康发展提供了坚强保证。具体工作事迹如下:
一、完善制度建设,开展专项教育活动,队伍建设得到加强
一是强化组织建设,建立层层落实的责任机制。
为了确保2010年政风行风工作及总体工作目标顺利完成,新民市文化市场行政执法队采取了队长与副队长、副队长与科长、科长与执法人员层层签立目标工作责任状的方式来科学细化和分解总体工作任务,使每名执法人员都做到“六明确”,即明确了本职的工作要求、目标、任务、措施、方法和责任。保证了每名执法人员的每天的工作都围绕着整体工作有效开展。
二是进一步完善章、制,使制度建设贯彻执法工作始终,环环相扣。
新民市文化市场行政执法队结合实际工作需求又进一步完善了已有的24个规章制度,并在实际工作中加大了各项制度的执行力度,使制度建设贯穿执法工作的始终,环环相扣以保证各项工作的依法有效开展,避免了推诿、抵赖和不作为现象的发生。
三是继续完善学习长效机制的基础上,积极开展专题性教育活动。
新民市文化市场行政执法队全体执法人员除集中系统地深入学习《行政处罚法》、《“十条禁令”》等相关的法律法规和规章外,还结合上级的要求先后开展了“四讲四比四增强”、“争先创优”及党员先锋岗等专题性学习教育活动。有效增加了执法人员的工作积极性和高效保质地完成各项工作任务的主观能动性。
二、进一步强化了行政执法监督机制的建设。
(一)执法工作公开透明化。秉着执法工作公开透明的原则,今年新民市文化市场行政执法队的政务、财务信息都分季度进行了全面公开公示;凡重大决策均由集体讨论决定;大要案的处理也都经由大要案审理委员会的审理集体决定并报上级备案。
(二)扩大监管统一战线。新民市文化市场行政执法队今年重新聘请了包括人大、政协、教育、关心下一代协会及学生家长在内的百名义务监督员,建立了监督员档案,并为每名监督员发放了义务监督证。这样不仅增加了执法工作的透明度、增强群众对文化执法工作的监督,也有效扩大了对网吧经营行为监督的战线,使社会各个基层也都参与到监管工作中来。
(三)畅通群众投诉和举报渠道,广泛征求业户意见。为了能更广泛地征求到广大文化业者对监管行为中的意见和建议,新民市文化市场行政执法队先后召开了三次全市文化业者的座谈交流会、开展了两次领导带头分片走访文化经营场所的活动、24小时接听举报电话和政风行风热线、建立了举报箱。对于收集到的意见进行了及时梳理和认真整改。本文转载自
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三、通过纠风治理工作切实增强了服务意识,规范了执法与服务。
一是通过不断深化行风治理,新民市文化市场行政执法队全体执法人员切实增强了文明服务意识。在实际执法工作的细节中更加规范。如:在接待来人来访中每名执法人员都能做到“首问负责”,热情接待和认真对待;在执法中都能做到现场检查语言文明规范,佩带胸签,亮证检查,严格执法程序和案件查处程序;规范建立执法案卷,做到一案一卷,认真贯彻落实《行政处罚法》,确保了文化市场行政执法工作规范化和公平、公正性。不搞越权执法,严格按照有关法律法规的规定权限进行执法。
二是激发了创新监管机制的积极性。新民市文化市场行政执法队在总结以往工作经验的基础上结合市场发展的实际,进一步拓宽监管思路,提出了网吧监管的“八到位”和“六统一”的新机制,并通过一年来的实际工作验证了其可行性和有效性。
四、工作作风的有效转变,使队伍内部形成了积极向上、干事创业绩的良好的工作氛围。
今年以来,新民市文化市场行政执法队共受理文化市场各类举报15件,办复率100%。组织开展各类文化市场执法检查行动百余次,累计出动执法检查人员500余人次,出动执法车辆百余台次,清理检查各类文化市场经营场所及印刷、复制企业2500余家次。查办各类案件40余起;警告网吧16家;取缔黑网吧2家;停业整顿网吧3家;对34家网吧进行了罚款处理,处罚音像制品店3家,收缴各种非法书刊600余册、非法光碟500余盘.;取缔游商摊点2个。形成文化市场调研报告和论文15篇,向上级报送各类执法信息及简讯40余条。
通过一年来政风行风工作的全面有效地扎实开展,切实推动了文化市场行政执法队的政风和行风建设,有效地进一步规范了执法行为。
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