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　　白下区五老村街道淮海路社区位于南京市新街口商贸商务核心区，辖区内企事业单位400多家，居民1万多人。社区党委下设13个党支部、70个党小组，共有党员427名。近年来，社区党委以建设和谐社区为目标，以创先争优为动力，积极构建“一核四会六家园”社区党的群众工作体系，凝聚各方力量，努力为群众办实事解难事，同时大力加强自身建设，受到党员群众普遍认可。2004年，淮海路社区作为全省第一家社区党组织进行公推直选试点，取得圆满成功。2009年全市363个社区党组织公推直选时，作为示范社区，公推、直选大会被央视连续两天现场直播，取得了良好的社会反响。社区先后被评为全国交通安全文明社区、省文明小区、省民主法制示范社区、市和谐示范社区等，是全国首批和谐社区建设示范区。
　　一、整合区域资源，激活每一份服务居民力量本文转载自www.sjclw.net事迹材料网
　　社区党委多年来坚持建立完善党委领导下的多方参与、共同推进工作机制，充分发挥驻区单位多、资源丰富的优势，努力形成服务群众的工作合力。一方面，凝聚党的力量，有效联系关爱群众。社区党委书记陈明从街道机关干部中下派，2009年经党员群众“公推直选”高票当选，为加强社区党建工作力量，街道又选派一名干部担任专职副书记。社区党委按照“相邻就近、便于管理、方便活动”的原则，不断优化党组织设置，成立了楼幢、社团、非公企业等党支部及党小组，形成覆盖全社区的组织网络；建立“社区书记上门访”制度，社区书记配备专门的《民情记录本》，定期走访联系党员群众；积极创新社区党员教育活动载体，通过“社区先锋网”、QQ群、飞信等渠道开展“互动式”网络教育，组织210余名党员根据自身特长，做出服务承诺，形成了以社区党委为核心的服务群众中坚力量。另一方面，整合社区资源，切实服务帮扶居民。社区党委牵头成立了社区“四会”——议事监督会、共建联席会、群团联络会和居民联系会，动员凝聚社区各类组织力量，参与到服务群众工作之中。如社区党委与沃尔玛南京店党支部结成共建对子，沃尔玛党员服务队定期到社区参加打扫卫生、植树、免费维修家电等义务活动，定期上门看望敬老院老人，陪老人聊天。几年来，通过整合区域资源，社区先后完成托老所及公益性就业技能培训站建设、小区出新、楼道灯亮化、车棚封闭改造等多项便民利民工程。
　　二、实施“宗旨工程”，当好社区居民的“110”
　　社区党委紧紧围绕“公推直选”竞岗时作出的“做社区居民的‘110’”承诺，从满足居民群众实际需求出发，实施以服务群众的“宗旨工程”，开展关爱、美观、文明、平安、和睦、维权等“六个家园”建设。一是实行党委承诺制，办好利民实事。坚持每年年初，在广泛征求居民群众意见的基础上，确定并公开承诺社区党委为居民办实事项目并上墙。2010年，新党委班子以关爱帮困、普法维权、志愿互助、民主自治、文化生活等为重点，向社区居民承诺并完成了10件实事。同年9月，党委班子向社区党员群众报告履职情况并接受评议，满意率为99.9%。2011年党委班子进一步加大承诺办实事的力度，以“牵手送爱心，为民办实事”为主题，着手完成开设“和谐之声”广播站、为小区内楼栋免费安装楼道灯、建立公益性就业技能培训基地等多件实事。二是开展“牵手行动”，实施惠民之举。针对2009年“公推直选”大会上党员提出的“让社区老人有人帮扶”、“让困难居民有人关爱”等需求，社区党委积极开展了“三走进，四牵手”活动，即走进楼栋、家庭、居民，牵手助困、助老、助岗、助学；先后成立了“我帮您”服务站，爱心牵手党员志愿者服务队、社区“110”志愿者服务队等14支队伍，推出“邻里亲情扣”等服务项目，党员志愿者与困难党员群众结成帮扶对子60多对。三是进行重点帮扶，切实为民解忧。整合驻区单位中国电信白下分局和江苏中信数码电子公司资源优势，为社区50多名80岁以上的孤寡、独居、空巢老人免费改装家庭电话，建立了集应急救助、医疗保健、家政服务等为一体的“社区关爱一键通”服务平台。社区党委还“牵手行动帮困救助金”，采取募捐、义卖等多种方式，近四年来共募集27万元帮扶款物，帮扶困难群众531人次。本文转载自www.sjclw.net事迹材料网
　　三、打造“平安家园”，把矛盾纠纷化解在社区
　　多年来，社区党委针对社区流动人口、居民结构复杂、治安管理难度较大等实际，在实践中摸索总结出行之有效的平安和谐工作法。一是未雨绸缪抓治安。将防控工作关口前移，实行“党员责任区”制度，及时掌握动态信息；建立治安防控网络，组织成立以党员为主体的30多人的义务巡逻队，24小时不间断巡逻，每栋居民楼设党员护院守楼员，形成了全方位的治安防控网络。几年来，社区未发生一起严重治安事件。二是举案释法化矛盾。通过举案释法，加强居民群众法律意识，减少矛盾纠纷。社区党委在社区建立“社区模拟法庭”，邀请区法院法官对一些常见的民事纠纷模拟开庭调解，居民群众通过典型案例学习法律常识，增强维权意识，预防纠纷发生；与驻区单位江苏崔武律师事务所、同大律师事务所等联合开办“社区法律诊所”，每周三下午定期开展维权服务，为居民答疑解惑，及时帮助解决居民群众遇到的法律问题。不完全统计，近两年来，仅崔武律师事务所就为社区居民提供法律咨询300多项、化解民事纠纷40多件。三是专项队伍调纠纷。成立以区党代表、社区党委副书记、主任周蓉命名的“周蓉党代表大调解工作站”，联合区司法、工商、卫生等10多家单位成立调解队。如对淮海新村10幢居民楼下破墙开饭店引发的噪音、油烟、垃圾扰民等长年困扰社区问题，调解队召集10户店老板、居民住户代表、区有关部门，及党代表20多人，通过多堂会商，制定合理的解决方案，使问题得到妥善解决。社区成为全区首批“无上访社区”。
　　

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