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距和静县城30公里处,有一个景色秀丽、充满勃勃生机的新型小城镇,平整宽阔的村、镇道路两旁,排列着错落有致的居民点。一排排拔地而起的小二楼屹立于规划整齐的小城镇建设道路两侧。那喧闹的集市时不时洋溢着一种欣欣向荣的景象。
哈尔莫敦镇是和静县最大的镇,全镇总面积3733平方公里,其中耕地面积有7.4万亩,总人口20763人,全镇下辖7个行政村,27个党(总)支部,共有党员499名,在以前由于地处偏僻、耕地少,人口压力大、村集体经济实力薄弱,农牧展增收缓慢,但就是在这种环境下,镇党委依然带领广大老百姓艰苦奋斗,从产业结构调整开始,硬是打破了农业大镇神话,提出了“二五四二“经济发展战略,2004年全镇牲畜存栏达到17万头(只),国内生产总值15882.81万元,农牧民人均纯收入达到3738.96元,较上年增加383.96元。
从根本治穷治富
80年代后,改革开放的春风吹遍了神州大地,我镇的农牧民群众也蠢蠢预动,在确保家庭内粮食够吃的情况下,大胆地搞起了蔬菜大棚,种起了经济作物,但在有的村组确还是以种植小才麦、玉米为主,产业结构调整进展非常缓慢,甚至有的农牧民群众认为:“政府越让种的作物,我越不能种,种了就赔帐”。针这种情况,镇党委一班人多次深入农民田间地头与他们面对面的交流和,通过调查、研究、分析,得知:不是群众不想富,而是思想没有解放,对党的政策不理解。于是镇党委决定在做好动员群众进行产业结构调整的同时,组织其它村调整成功的农民进行现身说法,通过他们之间的交流,达到共识,使他们自觉的去尝试、去调整,党委、政府只是起到引导、协调、服务的作用。经过长时间的实践,农牧民终于尝到了甜头,就连我镇萨拉村、乌兰尕扎尔村两个产粮大村都打破“我们的土地不适宜种植辣椒、棉花”的顽固思想。现在我镇的种植呈现出了一种“以市场为导向,五花八门的种植”格局。
走共同富裕之路
经过多年的努力,哈尔莫敦镇部分村率先富起来了,大部分群众也先后富了起来,但由于种种原因,部分村、组仍有群众处于贫困状态,他们的生产生活都比较困难。对于这些贫困户,镇党委看在眼里,急在心上。镇党委认为“一户两户富了不算富,大家富了才算富”。为此,镇党委研究决定发动党员、干部,采取得力措施加大扶贫力度,走共同致富之路。一是由镇党委书记带头,发动每个领导成员与这些贫困户结对子,建立联包户,帮助他们定脱贫计划和措施,给予资金、技术、信息等方面的帮助,实行重点扶贫帮困。二是因地制宜,广辟致富门路,进行开发性扶贫致富,哈尔莫敦镇是以农业为主的镇,自然资源匮乏,没有什么可以形成拳头支柱产业的产品。为此,镇党委组织党员、干部分头深入各村民小组逐家逐户同农牧民座谈,帮助他们根据家庭情况及市场需求选择致富门路及致富项目。一是根据市场上对瓜果需求量大的实际,为贫困农牧民购买种子及树苗,帮助他们发展林果业。二是帮助没有购买能力的牧民购买牲畜,引导他们发展畜牧业。三是对靠近镇中心的的农牧民,为他们提供场所,鼓励他们利用地缘优势发展修理、缝纫、经商等。通过镇党委下大力气,采取一系例行之不效的方法,使我村民的日子如芝麻开花节节高,生活真是比密甜。
加强自身建设
哈尔莫敦镇之所以能够走上致富奔小康的道路,是因为有一群带头致富的好党员;这些党员之所以有如此强大的凝聚力、战斗力,是因为有一个艰苦创业、团结务实的好班子。自哈尔莫敦(乡)镇成立以来,镇党委书记已经换了好几任,但那种以身作则、廉洁奉公、艰苦创业、无私奉献、甘当人民公仆的精神始终没有变。现任镇党委书记马龙可以说为哈尔莫敦镇各项事业的建设立下了汗马功劳。在他任职期间,带领班子成员修通了老百姓盼望以久的G218国道至镇政府12.3公里道路,建起了占地面积约1200余平方米的农贸市场,小城镇面貌焕然一新,项目建设接连不断,农业基础设施得到不断改善。他正在描绘着哈尔莫敦镇的发展蓝图,继续战斗在奔小康的征程上,被群众亲切地誉为“实干家”。本文转载自
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在市场经济发展的大好形势下,镇党委十分重视利用镇党校及电教手段加强对党员干部进行党在农村的路线及各项方针、政策、十六大、十六届三中、四中全会精神等为主要内容的学习。坚持每月2-4次政治学习,全面提高领导干部的执政能力。另外,在整体班子的建设中,本着以“思想教育为主,换人为辅”的原则,对在思想上的认识不到位,但能主动找出自己存在的问题,愿意接受帮助教育的同志,我们采取了行之有效的帮教工作,提高他们的认识,转变其思想观念,对于在思想上认识不清,行动上不能与组织保持一致的个别干部,坚决予以撤换。2004年,镇党委先后对镇直机关及各村的支部班子情况进行了摸底调查,经组织考察,及时调整任命了4名党支部书记;选拔镇级后备干部14名,村级后备干部45名,站所、学校后备干部11名,并建立了“后备干部”档案,对他们的工作实绩和工作作风进行跟踪考察。现所属7个党(总)支部班子健全,结构合理,战斗堡垒作用发挥明显。
坚持以经济建设为中心
近年来,为保证经济发展,不断增加农牧民收入,镇党委始终坚持“三个做到”。
一是做到把经济建设作为中心工作来抓紧抓实,镇党委针对我镇粮食种植面积大,不能最大限度地挖掘土地亩均效益这一问题。经常深入田间地头,面对面的和农牧民群众交谈,首先从思想上改变农牧民群众保守的认识,然后,积极争取国家项目,加强对农业的投入和农业基础设施建设。通过多方努力,投资448万元的万亩低产田改造项目和投资663万元的土地整治项目相继落户我镇,在坚持搞好农业基础设施的同时,坚持科技兴农。
二是做到把为经济建设这个中心服务作为考核各党支部工作的主要内容。在考核支部自身建设工作中,不单纯把上了多少党课,学习了多少文件,开了多少次会议作为唯一的考核标准,而是把通过抓党建对经济建设起了多大的作用,村两委班子是如何带领农牧民群众脱贫致富作为重要依据。在围绕经济抓党建,抓好党建促经济上寻找结合点。
三是做到党政领导干部带领农牧民群众发展经济,帮农牧民想点子、找路子。2003年我镇辣椒种植面积较大,镇党委特成立领导小组专门为农牧民销售辣椒服务。
强化村级班子建设本文转载自
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一是加强村级阵地建设。全镇共七个村委会,过去村委会房屋破旧,有些已成危房,每到下雨季节,天上下大雨,房子下小雨,村干部无法办公,农民也怨声载道。新的党委班子上任后,为了加强村级阵地建设,加大力度,决心彻底改变现状,采取县财政拨一点,乡里筹一点,村里出一点的办法,现已将六个村的村委会全面新建,其中有两个村还盖了办公楼,有一个村已投入使用。
二是在换届选举工作中,我镇始终从全局和政治的高度,充分认识村委会换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性。把此次选举工作作为一次对自身驾驭水平和执政能力的实际检验,正确把握这次选举工作的各个步骤,在选举委员会产生、选民登记、张贴公告等每个环节进行严密细致的督察指导,确保了换届选举工作有计划、有步骤、健康顺利进行。真正把思想素质高、群众威信高、致富能力强、带头致富能力强和“双高双强”人员选进村委会班子。
三是建立健全农村党建工作责任制,镇党委书记为第一责任人,采取了副科以上领导包村,机关干部包户,村干部包组的方法,建立责任制,把各村党建工作列入目标管理,重点考评工作成效,实行抓党建奖惩制,加大基层干部抓工作、促落实的力度。通过一级抓一级,着力解决群众所关心的热点、难点问题,取得成效。二是加强党员电教工作,以党员为主体,辐射带动群众。党员电教是提高党员队伍整体素质,加强农村基层组织建设的重要载体和有效手段。各村党员电教室全都配有彩屏电视机和VCD等电教设备,目前,全镇达到“六有”标准电教站室5个,占95%,农村党员电教播放网点覆盖率达100%;党员电教科技示范基地2处,示范户23个。
如今的哈尔莫敦镇通过全镇各族人民的努力,社会经济蓬勃发展,科技事业不断进步,社会稳定,人民安居乐业,全镇各族人民正进一步朝着团结一心奔小康的轨道不断前进。
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