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单位先进事迹
xx县xx镇财政所紧紧围绕“抓基础、树形象、强作风”三条主线,以履行财政职能为落脚点,牢固树立了聚财为公、理财为民的理念,以加强作风建设为切入点,在各项工作中创先争优,各项工作均取得了可喜的成绩。2010年被衡水市财政局评为农村财会人员支农政策培训先进单位,连年被县财政局评为先进集体。
一、狠抓基础,增强素质,锻造一流干部队伍
我们坚持以人为本,以创建学习型站所为切入点,采取有力措施,不断提高干部的政治素养和业务能力。一是学习理论原著与创新理论相结合。主要学习了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,在学习的同时,全所干部结合工作实际认真领会,写出心得体会。通过一系列理论创新学习和加强党性学习活动,进一步深化了对党的认识,增强了宗旨意识和“聚财为国、执法为民”的责任感。二是经常性教育与集中学习相结合。根据镇党委、政府制定的《建设学习型党组织的实施意见》,我们坚持每月学习一篇理论文章,并自学各种财政业务和计算机知识,有重点、分层次的加强学习,以县局组织的各类财政人员培训考试活动为契机,集中学习交流,更新观念,敲响警钟,以更加奋发有为的精神状态投入到工作中。三是理论学习与实践应用相结合。及时引导干部把学到的知识运用到实践中去。在村级帐务管理上,运用“没有调查就没有发言权”和“具体问题具体对待”的科学理论,在走访调查、科学分析的基础上,建议镇纪委出台了村级“重大事务请示报告”,避免了各村因重大事务造成的财务管理混乱、干部账目不清等事件的发生,推动了村级民主法制建设的进程。
二、优化环境,拓展空间,树立一流服务形象
财政所是乡镇为基层群众提供服务的重要窗口单位之一。我们始终坚持以“服务三农”为宗旨,以让群众满意为目标,不断优化服务环境,拓展服务空间,创新服务理念,努力为基层群众提供一流的优质文明服务。全所人员以服务经济发展、服务基层、服务农户为重点,切实改进工作作风,紧紧围绕中心工作和服务地方经济发展这条主线,增强服务意识,做到热情服务、真诚待人、务实高效、文明办公,履行告知义务,兑现承诺时限,从未发生“生、冷、硬、推”行为,在职责范围内创造性地开展工作。2011年以来,全所4名干部共牵手8名困难群众,为他们提供各类政策、信息30余条,受到了群众的极大欢迎。
三、完善制度、健全机制,塑造一流管理能力
我们积极开展了“爱岗敬业”、“岗位成才”、“岗位奉献”活动,激发工作的责任感和岗位荣誉感,加强员工的凝聚力与向心力,提高为民服务水平和工作效率,营造了一个良好的工作氛围。在严格遵守党和国家财政、财经纪律、法规的同时,先后完善了《村级财务管理制度》、《涉农补贴兑付和家电下乡资金管理》等规章制度,建立了科学的量化管理机制,制定了交叉互审制度、勤政廉政制度等一系列内部管理制度。会计、现金出纳、账务会计,并且规定每月定期在所领导的安排下互相审计、互相监督、互相学习业务技能,全所干部职工人人都能独当一面办理所内全部会计业务,确保了各项工作的顺利推进。同时,建立了人尽其才的合理用人机制,充分的发挥了每一位职工的最大潜能,积极推行竞争上岗,适才用人,激活管理机制,变“伯乐相马”为“现场赛马”,极大地鼓舞了全所人员立足本职,建功立业的信心和决心,形成人人思进、人人争先的良好竞争局面。
四、夯实责任,强化落实,实现一流工作业绩2011年以来,xx镇财政所均超额完成了年度财政工作任务,多次受到上级部门的表彰,为全镇经济社会发展做出了积极的贡献。一是年度预算得到有效执行。对财政收入、支出方面的具体数据反复进行对比、核算,落实到具体的单位、个人,核实到税种,支出基数核实到项,做到收入有源头,支出有计划、有保障、量入而出,做到收支平衡。2011年完成财政总收入3439万元,各类支出3439万元。二是财政涉农资金及时足额兑现。通过“一折通”的形式,发放“两补”872万元;发放小麦弱苗补贴13万元;发放危房改造资金185万元;落实家电下乡补贴3820户,补贴资金420万元,补贴率100%,收取新农保278万元;收取新农合180万元,农民参合率达95%以上。三是村级资金管理得到了规范。积极实行村级资金“零户统管”工作,实行收入统管、支出统办、帐务分记、所有权不变的管理方式,对村级资金设立管理专户,严格控制村级干部乱开支,杜绝了不合理开支,并配合镇政府对辖区村干部进行审计,确保群众的一分钱都被用在该用的地方,使有限的资金真正用在了刀刃上,用到村级工作之中去,百姓的权利得有效的保障,维护了一方的平安,促进了地方经济的发展、大局的稳定。
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__区农林局依法承担着全区农业、林业、畜牧业、农机化等产业发展的调控、指导、管理和服务工作。现有干部职工131人,各类专业技术人员75人,党员67人,高级职称5人,中级职称27人。局机关内设9个科室,下管6个基层单位。建有7个基层党支部。
一、立足实际抓调研,理顺思路明方向
近年来__区农林局始终把调查研究作为推动农业持续、快速、健康发展的一项重要工作,作为寻找问题,理顺农业发展思路的“法宝”。先后开展了“优势潜力产业调研”、“运用科学发展观,探索农业发展新思路调研”、“__瓜菜产业专题调研”等一系列大规模调研活动,通过理论武装、自查总结,考察论证,专家释疑等方式,形成了有价值的调研报告34篇,汇编《运用科学发展观,探索农业发展新思路调研与思考》、《__甜瓜蔬菜产业专项调研报告汇编》、《__棉花产业专项调研报告汇编》、《__社会主义新农村建设专项调研报告汇编文集》4本,对新时期农业产业的规模布局,项目实施,发展规划进行了科学设计,使农业发展的思路更加明确、清晰。
二、结合区情抓调整,促进优势产业大发展
近年来,__区农林局坚持以市场为导向,充分利用区域资源优势,围绕瓜、菜、果、奶作为主导产业,大力实施“项目带动”战略,先后组织实施了“两河三路”、“四个一”、“1122”、“1125”、“农业五个十”等一批农业重点工程项目,加速__农业在由传统农业向现代农业转变、粗放经营向集约化经营转变。到目前,已建成具有我区特色和比较优势的四大支柱产业基地:以郭靳路和新兴为中心的5.5万亩蔬菜产业带,以阎关路为中心的5万亩优质西甜瓜产业带,以相枣为主的优质杂果林带3万余亩,以东部两镇为主的万亩奶牛养殖基地,实现了我区农业产业结构调整的腾飞。经济作物面积由2000年的7.78万亩发展到2006年的13万亩;以奶畜为主的畜牧业年值由2000年的1.3亿元提高到2006年的2.1亿元,粮经面积比由69:31转化为45:55;种养比由73:27调升到65:35。农业产业结构由过去单一的粮食种植调整为多业并举共发展的效益农业结构,实现了历史性的大突破。目前,一个区域布局合理、地方特色突出、具有一定竞争优势和初成规模的强势产业已经形成,并日益发挥辐射带动作用,成为__16万农民增收的鲜亮增长点。2006年“瓜、菜、奶、果、棉”五大支柱产业产值达7.44亿元,占农业总产值的73。
三、创新机制抓服务,着力解决难点、热点问题
1、坚持以市场为导向,不断提高市场竞争力。__区农林局在筛选具有市场竞争农产品、扩大种植规模的基础上,积极实施“无公害农产品行动计划”,制定出了适合__区农产品无公害、标准化生产规程,建立农产品质量安全检测中心和基地、市场检测点,对农产品的产前、产中、产后等环节进行全过程监控,严把质量安全关。截至2006年底,通过国家标准化管理委员会验收认定的国家级无公害蔬菜基地3万亩,成为陕西省继杨凌之后第二个国家级无公害蔬菜标准化示范区。建成中国第一甜瓜基地,生产出了中国十佳农产品品牌的“馥康牌”甜瓜,已打入国际市场。
2、加强政策扶持,激发群众生产积极性。我区出台了《关于加快农业产业化经营的意见》、《关于加快奶畜业发展的意见》、《关于实施‘两河三路’产业带规划的意见》、《鼓励民间资本投资兴建农村水利设施政府补贴的政策》、《关于加快发展农民专业合作经济组织的意见》等一系列惠农政策,对于推进产业结构调整、加强农业基础设施建设起到了积极的作用;积极争取省市农业项目和资金支持,每年列拿出400万元支农资金投入农业。争取小额贷款支持,每年向农民发放小额贷款资金2000余万元;采取项目资金捆绑的办法,把农业产业结构调整、农业综合开发、生态环境项目相结合,综合利用专项资金,使水、电、路、渠等农业基础设施得到了不断改善,群众生产积极性得到很大提高。已形成新兴、北屯蔬菜,关山、武屯甜瓜和东部两镇奶牛养殖的产业集群。
3、坚持科技示范带动,提高农产品科技含量。强化区、镇、村三级技术服务网络体系建设,做到区有技术服务中心,镇街有专业技术骨干,村有技术员。同时推出了深受农民欢迎的“农技处方”、“农技热线”等举措,普及农业实用技术;开办《__农业》电视专题,介绍新品种、新技术,发布灾害应对措施等各类信息服务;聘请西农大专家、教授定期对农民进行培训,累计培训农民5万余人次,不断得到提升农民的生产技术水平,同时坚持走科技成果自主创新之路,我区选育的“阎麦8911”已通过国审,在黄淮流域大面积推广,累计争创效益近4亿元;“阎麦9710”通过省级审定。
4、扶持发展龙头企业,加快农业产业化进程。按照“择优扶强”的原则,扶持指导百跃乳业公司、康桥乳业公司、亚宏面粉厂、西秦芦荟公司进行技术改造和升级。同时采取“公司基地农户”、“订单农业”等方式,与广大农民建立利益共享、风险共担的经营机制,提高了农民调整产业结构的积极性。
5、加大销售服务力度,畅通销售渠道。通过召开现场新闻发布会、网上推介,协会组织联系客商、政府走出去推介交流,开通运输“绿色通道”等形式,加强农产品的促销,使__区的农产品畅销全国十多个省市,产品供不应求的喜人局面。同时成立了瓜菜销售稽查队,加强市场监督,整顿市场秩序,优化购销环境,实现了农产品销售的良性循环。
6、践行“三农”政策,为民排忧解难。践行”三农“政策,致富__农民是__区农林局党政一班人的又一个突出特色。他们认真贯彻落实农村税费改革政策,全部取消农业税,共减轻农民负担税2214万元,人均减负151元。2004年以来,坚决贯彻落实陕西省粮食直补政策,地膜玉米补贴政策,种子良种补贴政策,共组织发放粮食直补资金848.25万元,人均53元;地膜玉米补贴7.25万元,亩均9.85元,发放良种补贴90余万元,户均补贴21.9元。实现了”减轻、规范、稳定“的目的。
五、着眼内部抓管理,强化素质促工作
(一)抓学习,提素质,增强工作指导能力。我局把政治理论、业务、法制学习作为中心任务常抓不懈。一是政治理论学习常抓不懈。我局十分注重班子干部队伍素质的提高,不断加强自身学习教育与思想政治建设,健全了创建“学习型机关”组织机构,制定了创建“学习型机关”实施方案,突出学习内容重点,通过举办学习园地、党委成员讲党课、中层领导干部学习交流、开展专题学习讨论等方式方法,不断提升干部职工的政治理论和法律法规水平。二是业务知识学习持续深入。通过开展专业培训、干部后续学历教育、院校老师授课、职工个人自学、开展业务交流研讨、开展科普宣传等形式,不断拓宽干部职工的专业知识面,提高了工作水平。
(二)抓行风,树诚信,增添工作生机与活力。一是狠抓行业道德教育。在局系统进一步培育“农兴我荣,农衰我耻”的行业精神和“勤、廉、严、实、优”的行业作风,广泛开展“创佳评差”的活动,建立起了单位内部、单位之间积极协调配合、真诚友善、和睦相处的良好人际关系,培育出了深受广大农民群众爱戴的勤政、廉洁的农业干部队伍。二是建章立制,抓规范,做到制度固本。按照《行政许可法》,制定了《农林局行政许可配套制度》,使农业行政执法行为规范化、程序化。同时,出台了《__区农林局服务承诺制度实施办法》和《机关基层单位服务承诺制度》,公布监督电话,在肉品检疫、农机监理、(果品)检疫等窗口部门实行24小时上班值班,做到有诺必践,取信于民。三是做好开门评议,接受监督促作风。每年邀请社会各界代表进行座谈交流,倾听对农业干部的思想作风、工作态度的意见和要求,找准工作切入点,及时采取措施加以改进。另一方面,在系统内部执行月汇报、季自查、半年小结、年终总评的定期自查汇报、联评制度,通过联评,评出了团结和干劲。四是加大执法宣传与自律力度。向社会公开了涉农行政执法的“行政许可内容、执法标准、违约处理规定、投诉程序、投诉电话、执法服务承诺和执法责任追究”七项承诺,公布48项农业执法收费依据。培训审核农业行政执法人员。采取专项集中整治与长期管理相结合,加大对全区农药、农资产品的销售网点进行清理整治,有力的净化了全区农资市场,也有力地保障了农业“三放心”(放心菜、放心肉、放心农资)工程的实施。多年来涉农执法没有发生违法违纪事件,实现了“零投诉”。
(三)抓班子,带队伍,强化工作战斗力。一是狠抓自律教育,强化公仆意识。通过深入开展党员先进性集中学习教育,学习典型先进人物,认真贯彻党委班子成员岗位职责对照检查制度,不断增强政治观念、组织观念和纪律观念。二是认真贯彻民主集中制原则,加强机关内部事务管理。先后完善集体领导、集体议事决策的规章制度,完善党风廉政建设责任制。健全并执行包括公务运行、后勤保障、社会治安综合治理、人口与计划生育、机关工作纪律、环境卫生等一揽子规章制度。并对党委(扩大)会召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都做出了较为明确的规定,严格落实责任追究,有效地保证了内部管理规范有序的进行。四是加强推行政务公开,推进廉政建设。在农业重点项目与重点工程的实施、干部任免和推荐、大额资金的使用过程中,凡属方针政策性的大事和全局性的问题,局党委都按照党委议事规则由党委集体讨论决定,没有发生违规违纪问题。带领党员干部深入开展实践调研活动。先后组织开展了“依法行政、规范管理年”活动,学习落实中央新民政策,开展了“质量效益年”活动,落实科学发展观,开展了“运用科学发展观、探索农业发展新思路”的活动,以及开展了“提升农业综合生产能力,全区瓜菜产业的调研”等四次大的学习调研活动,不仅有效地提高了党委班子的理论政策水平和工作指导能力,增强了工作的目的性和针对性,也有效地把干部职工的思想、行动和精力凝聚到谋思路、求发展,推进全区新农村建设和现代农业建设上来。
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近年来,xx市粮食局全体干部职工在自治区粮食局和xx市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真履职,务实创新,内练自身素质,外树行业形象,促进各项工作年年有变化、年年上台阶。在加强粮食宏观调控、坚持依法管粮、强化市场监管,推进“放心粮油”、“农户科学储粮”工程,深化粮食流通体制改革等重点业务工作方面;在加强班子建设、机关党建、党风廉政建设、精神文明建设、政风行风建设等政治核心保障方面都取得了优异的成绩。
近三年,xx市粮食局先后被国家粮食局评为“全国国有粮食企业改革工作先进单位”、“全国粮食流通监督检查工作先进单位”、“全国粮食清仓查库工作优秀组织单位”、“全国粮食统计执法大检查先进单位”,被中国粮食行业协会授予“全国放心粮油进农村进社区先进单位”;获得“全区粮食流通统计工作先进单位”、“全区粮食订单工作先进单位”、“全区粮食流通监督检查工作先进单位”、“全区粮食价格监测工作先进集体”、“全区粮食供需平衡统计先进单位”等多项荣誉。在区粮食局对五个地级市粮食局效能目标考核中,2009、2010年连续两年排名第一;被xx市委、xx市政府命名为市级“文明单位”,在xx市政风行风民主评议中,2008和2009年连续两年排名前三,被列为2010年和2011年两年免评单位;局机关党总支被xx市直机关工委授于“基层先进党组织”、局机关离休干部支部被xx市委授予“五个好”党支部荣誉称号。
一、加强队伍建设,增强机关凝聚力
一是领导班子团结有力。能够坚决贯彻落实党的方针政策和上级领导机关的决策部署,确保政令畅通;能够坚持民主集中制,严格执行党的纪律,重大事项集体研究决定;班子成员讲团结、顾大局,形成了和谐共事的良好局面,保证了全局各项工作的有序进行。二是开展经常性的学教活动。以“先进性”教育、“学习实践科学发展观”、“西部大开发战略”、“创先争优”大学习等活动为载体,激发干部职工人人爱岗敬业,个个奋发向上的工作热情。体现了干部职工团结一心、齐心协力的机关文化和维护大局的凝聚力、向心力。三是严格落实党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设责任书;开展廉政风险防范管理工作,查找廉政风险点制定防范措施,增强党员干部的廉政意识和拒腐防变能力。近年来,xx市粮食局无一不廉洁行为或案件发生。四是严格落实干部学习培训制度。大力创建“学习型”机关,加强职工的学习培训,近三年我局共组织机关干部参加各类培训200人次,外出学习考察50人次。五是加强作风建设。我局把狠抓机关作风建设当作一项重要工作常抓不懈,制定了整套的机关管理规章制度和办法,坚持上班签到,挂牌上岗,离岗标明去向牌等,机关工作人员精神面貌焕然一新,机关办公场所干净整洁。
二、加强粮食宏观调控,确保粮食安全
我局高度重视粮食应急工作,积极配合2008年全区重大(Ⅱ级)粮食应急预案演习;自治区在我市承储的4500吨应急粮和2600吨应急油,分别占到全区的50%和60%,我局能够严格执行成品粮油的日常监管,确保储备粮的安全;建立了市级应急加工企业9家、市级应急供应网点22家,目前市级应急成品粮储备5000吨的资金已落实,已开始着手建立;2009年,按照国家粮食清仓查库的要求,我局对市辖区域内各类粮食认真进行了全面彻底地清查核实,清查库存粮食总量约占全区总存量的40%,做到了帐实相符、帐帐相符,全面完成了全国粮食清仓查库工作。被国家粮食局表彰为全国粮食清仓查库先进单位。
三、坚持依法行政,维护粮食流通市场秩序
一是加强粮食流通市场监督检查。xx市粮食加工企业占全区比重较大,粮食流通市场的监督检查工作任务繁重。每年我局有计划、有重点地开展夏秋粮收购和节日期间粮食流通市场检查和日常监督检查,并进行了粮食库存检查、粮食收购、社会粮食统计等专项检查,依法规范了粮食流通市场秩序。二是积极组织人员参加粮食流通监督检查行政执法培训班,不断加强粮食流通监督检查队伍建设。通过培训考试,我局机关15名工作人员全部获得了法制部门核发的粮食行政执法证。三是做好粮食行政许可和年检工作。截止2010年底,全市共核发粮食收购许可证205家,通过年检的企业172家,年检合格率91%。
四、做好惠民工作,服务社会
一是在每年的粮食科技活动周、《粮食流通管理条例》颁布日、世界粮食日等宣传活动中,xx市粮食局都承担全区“主会场”任务,组织多种形式的宣传活动,并以开展活动为契机,深入到各乡镇集市、各农户中进行科普宣传,发放科学储粮技术手册和粮食科技宣传彩页3万余份。二是2010年,我局在灵武市的4个自然村试点选择1200户作为示范户,配发标准化储粮仓,受到农户欢迎。三是我局大力发展放心粮油店的建设,建立了放心粮油店64家,并与之签订了“放心粮油店”诚信经营责任书,进一步落实食品安全工作责任制;并在xx晚报刊发“致全市‘放心粮油店’的一封信”和放心粮油店联合致全市粮油经营者“销售‘放心粮油’,对百姓健康负责”的倡议书,通过粮食行业协会组织面粉加工企业向社会公开拒绝添加增白剂的承诺行动,社会反映很好,对全面提高“放心粮油”工程整体水平发挥了积极作用。四是结合“世界粮食日”宣传活动,在海宝逸夫小学600名小学生中开展了“节约粮食、反对浪费”征文活动,得到广泛肯定和好评。五是积极发展农民经纪人组织,成立了灵武市粮食经纪人协会和灵武市新华桥优质水稻种植专业合作社粮食经纪人分会,为粮食经纪人制作了统一服装及粮食收购车牌标识等。使我市粮食经纪人规范管理得到加强,组织化程度得到提高。目前,全市注册粮食经纪人212名。宁夏公共频道《塞上乡村》栏目制作播放了粮食经纪人专题节目,自治区粮食局召开了专门会议进行了现场观摩。六是加强对行业企业的监督管理,认真落实安全生产责任制,签订安全生产责任书,落实各项安全措施,全年无安全生产责任事故。
五、加强与当地政府的沟通协调,工作上得到了有力支持
我局非常重视与当地政府的沟通协调,经常性地向市人大、政府、政协有关领导汇报请示工作,得到了工作上的大力支持,近两年来,在放心粮油店建设、为农科学储粮、办公楼装修及购买办公家具等方面共支持资金80余万元,确保全年各项工作的顺利开展。
以上就是有关的
先进事迹。
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