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为税徽添彩为地方经济增色在我们生活的这座城市里,经常要发生一些令人惊喜的新变化:又一条穿境而过的高速公路贯通了,又一片公共广场焕然一新的展现在我们眼前了,又一段宽畅的通衢大道落成了……,我们大家都有一个共同感觉,似乎不知不觉间,我们变得越来越美、越来越靓了。可是,大家知道吗,这一切变化无不和“取之于民,用之于社会”的地方税收密切相关,地方税收带来了港城的美,建设,我们全市广大地税干部作出了应有的一份贡献!今天,我向大家介绍的,就是他们中的一个优秀群体一一市地方税务局标兵科室税政二科的一些事情。
俗话说,只有根深,才能叶茂,只有企业发展了,地方经济才能壮大,地方税收也才能“水涨船高”。作为市地方税务局主要负责全市企业所得税、个人所得税等税政业务以及城镇集体企业、私营企业的财务监督检查工作的科室,税政二科的同志们深感自己肩上责任的重大。税政二科是一个只有四名干部、平均年龄39岁的战斗集体,为有源头活“税”来,近年来,他们自觉把所得税业务工作融进全市发展大局之中,把“为纳税人服务”放在第一位,强化宏观调控,优化政策服务,建立了水乳交融的征纳关系,一个个企业在他们的帮助下,得到了发展壮大,一个个下岗职工在他们的帮助下,生活有了阳光。
做企业的贴心人
近年来,我市高新技术产业发展一路趋好,现已形成国家火炬计划新医药产业、中电华威国家“863”计划成果转化这两个苏北地区仅有的国家级高新技术产业基地,可是,很少有人知道,为促进这两个国家级高新技术产业基地的形成,税政二科的政策服务也是功不可没的。这里,我们就讲一个鲜为人知的小“插曲”。江苏中电华威电子股份有限公司是我市华威电子有限公司与深圳中电投资公司合资兴建的国家高新技术企业,该公司承担着国家“863”项目《超大规模集成电路专项课题》的研究,他们生产的集成电路封装用环氧模塑料制品在国内现已占据70%的市场,不仅在我市工业企业中独树一帜,就是在苏北地区也仅此一家。但是,该公司所用机器设备属于超强度磨损,如果对这些固定资产不给予加速折旧并在税前列支等税收政策优惠扶持的话,势必影响公司的发展后劲。但是固定资产加速折旧需要上报省地税局和国家税务总局审批,而且就全国而言,能够获得这种优惠扶持政策的企业也并不多,各省市竞争十分激烈,面对企业热切的期望,二科的人迎难而上,他们在多次深入公司反复研究的基础上,原科长工友明带着公司人员不辞辛劳三上南京向省地税局领导反映情况,后在省局的大力支持下又北上北京,跑国家税务总局有关部门。功夫不负有心人,经过多方斡旋努力,终于争取到了国家税务总局的优惠政策,从而为中电华威消除了后顾之忧,为其快速发展增添了活力。一次在公司大会上,老总封其立面在向华威全体干部员工谈到公司发展时动情地说:“我们中电华威能有今天的成就,离不开市地税局税政二科同志的大力支持和帮助,他们才是我们企业的贴心人啊!”
“税收与企业生产唇齿相依,我们要想企业所想,急企业所急,多为他们排忧解难”,原科长王友明常这样说。当企业遇到困难需要支持和帮助的时候,他们总是真诚主动地伸出援助之手,在税收政策允许的范围内力所能及地提供帮助。市涤纶厂按照国家规定可以享受600多万元国产设备投资抵免所得税政策优惠,但该厂XX年底进行了较为彻底的改制,剥离了部分优质资产进行重组,成立了华鸿纺织厂,资金周转较为困难,税政二科了解这一情况后,认为国家给予涤纶厂的政策优惠,华鸿纺织厂是可以继承过来的,于是,他们通过多方努力,终于获得省地税局批准,将应给予涤纶厂的所得税政策优惠转移给华鸿享受,从而解决了企业流动资金燃眉之急。对税政二科同志们的贴近式服务,华鸿董事长兼涤纶厂厂长黎俊对前去了解指导服务组工作的市地税局领导连连翘起大拇指,称他们是《水浒传》里面的“及时雨”宋公明。
金奖银奖,不如纳税人夸奖;金杯银杯,不如纳税人口碑,纳税人的称许,是给予二科同志的最高荣誉。就东大房地产开发有限公司的税收政策服务一事而言,二科同志对这句话的感受是最为深切的。东大房地产开发有限公司属于核定征收企业所得税企业,年核定纳税额60余万元。XX年底,由于多种原因,“东大”处于严重亏损状态,资金周转十分紧张,快过年了,帐上却没有一分钱,财务经理张丽萍自己筹集了1万元钱垫发了人员工资,但交税却一筹莫展,二科了解这一情况后,根据该公司帐证健全,成本费用核算准确的情况,本着实事求是的精神,将该公司年度企业所得税征收方式从核定征收改为查帐征收,这样,企业在亏损情况下就不用交税,从而帮助他们渡过了财务难关。在XX年全市投资发展软环境集中整治座谈会上,张经理提起这件事,还记忆犹新,分外动情,她说,“我是从黑龙江来市工作的,在东北一些地方,有的税务干部是很横的,企业财务人员看到税务人员就像老鼠见到猫一样,可在这儿,我通过和二科同志们的接触,实在是天壤之别,象这样好的地税干部谁不爱呢?”。
在今年全市发展项目大推进和服务环境大建设活动中,税政二科迅速行动,积极为地方重点税源企业发展建立税收政策“绿色通道”。市骏力汽车贸易有限公司是广州本田集团来连投资的企业,属于新办的招商引资项目,税政二科主动送法上门,并急事急办,特事特办,依法为其办理减免企业所得税59.6万元,获得了纳税户的衷心称赞,也增强了他们在连扩大投资的信心。
“税收优惠政策怎样规定就怎样执行,该给企业的就要给齐、给足、给及时,不打折扣不拖延;不该给企业的坚决不给,切实做到不闯红灯不变通,真正为所有企业发展营造一个税负统一、公平有序的政策环境”,二科同志是这样说的,也是这样做的。据统计,XX年至XX年的三年间,二科认真贯彻落实国家有关税收优惠政策,共为187户企业办理政策性减免企业所得税8284万元,为201户企业办理弥补亏损20488万元,为248户企业办理各种财产损失12135万元,同时,还为有关企业办理技术改造国产设备投资40%抵免应纳企业所得税750万元,技术开发费50%抵扣应纳税所得额2679万元。作为地方经济宏观调控重要杠杆的所得税税政工作,以其丰硕成果为港城经济发展写下了浓重的一笔。
为下岗职工再就业助力
个人所得税征管是二科所负责的另一个中心工作。在采取有效措施,千方百计加强境内高收入群体和工薪阶层个人所得税征管,推动全市个人所得税收入稳定增长的同时,他们还想方设法,用足用活有关税收优惠政策,全力扶持下岗失业人员再就业,取得了企业发展和下岗职工“双赢”的政策效果。原市毛巾厂是停产、半停产特困企业,下岗职工400多名,作为全国重点百家纺机生产企业,同时也是“江苏省高新技术企业”、市“工业利税十强企业”的市鹰游纺机有限公司法人代表张国良有意买断该厂进行资产重组,但他又有很多顾虑,对此,二科主动承诺,将按照安置下岗职工再就业优惠政策予以扶持,最终促成了飞雁毛毯厂的顺利诞生,也使400多名原毛巾厂下岗职工重新走进了车间。据了解,飞雁毛毯厂现在每年都要上缴地方税收200多万元,成为地方税收一个新亮点。。
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